河池市构建三维监管体系 护航公共资源交易阳光运行
信息来源:今日公资交易信息
发布时间:2026-05-20 15:46
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近年来,河池市在公共资源交易监管领域取得显著成效,创新构建了“综合监管统筹、行业监督主责、辅助监管支撑”的三维监管格局,有效规范权力运行、防范廉政风险、优化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障。
综合监管:顶层设计引领,制度科技双轮驱动
河池市大数据发展局作为综合监管牵头单位,积极推动监管工作从“分散无序”向“系统规范”转变。通过健全制度体系,牵头起草并推动市政府印发《河池市公共资源交易管理规定》等纲领性文件,明确综合监管、行业监督、交易服务三方职责边界,构建覆盖全流程的制度体系。同时,强化统筹协调,建立部门联动会商工作机制,定期召开监管联席会议,有效克服了“各自为战、监管碎片化”的困境。
在数字化赋能方面,河池市依托全区公共资源交易“一张网”,构建综合监管数字化系统,实现交易项目全流程电子化。据统计,2023年以来,全市完成电子化开评标项目6321个,电子化交易率、不见面开标率均达100%,交易金额达367.8亿元,为财政节约资金7.4亿元,为投标企业节约投标成本约2.69亿元。此外,该系统通过多维度分析,精准识别围标串标、虚假招标等异常行为线索,2023年以来共发现并报告围标串标线索8起。
行业监督:精准发力,严查违法违规行为
住建、交通、水利等行业行政部门在公共资源交易监管中发挥主力军作用。各部门立足职能、聚焦主业,强化全链条监管,严查违法违规行为。通过紧盯“应进必进、招标合规、专家抽取、评标公正、履约到位”等关键环节,确保行业监管无盲区、无死角。
在执法办案方面,行业行政部门加大了对围标串标、借用资质、虚假投标、恶意低价竞标、评标专家徇私舞弊等突出问题的查处力度。2022年以来,共查处案件29起,行政罚款78.92万元,约谈21人次,有效遏制了公共资源交易领域的违法违规行为,维护公平竞争市场秩序。
同时,行业行政部门畅通异议投诉渠道,规范受理、调查、处理、反馈流程,建立异议投诉台账,实行“一案一专班”,依法依规妥善处理各类交易纠纷。2022年以来,共受理132起异议投诉案件,办结率达100%,做到了事事有回音、件件有着落。
辅助监管:全程见证,提供有力支撑
市公共资源交易中心在辅助监管中发挥了重要作用。该中心通过规范现场服务,推行进场项目“一站式”服务,创新实施对代理机构、评标专家、投标人等现场行为的“一标一评 ”动态管理,有效提升了交易现场的规范化水平。2023年以来,共完成6321个项目的一标一评考核,记录不良行为评标专家98人次、投标单位21个、招标代理机构49家。
在数字见证方面,市公共资源交易中心搭建了全程音视频监控系统与电子见证服务系统,对交易全过程进行实时录音录像、“电子+纸质”双存档,实现了交易全过程可追溯、可核查。2023年以来,共向综合监管部门报告异常情况116起,为及时发现和处理问题提供了有力支持。
此外,市公共资源交易中心还强化了数据支撑,实时归集交易项目、交易主体、开评标及见证信息,形成完整交易数据链,并及时向综合监管部门推送不良行为记录。2024年以来,已上报市政府交易分析报告6期,向纪委、巡察、审计等部门报告交易数据分析5次,为监管部门开展数据分析、线索排查、案件查处提供了精准数据支撑。
河池市通过构建三维监管体系,实现了公共资源交易监管的全方位、全链条覆盖,有效提升了监管效能,为优化营商环境、推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。下一步,河池市将继续深化三维监管体系建设,补齐短板、创新方式,以高质量监管护航高质量发展。